向两会报告丨湘潭市退役军人事务局工作综述

阔步新征程 奋笔写华章

——湘潭市退役军人事务局工作综述

黄建平

8月22日，湘潭市第二届“莲城最美退役军人”“莲城最美拥军人物”典型事迹发布仪式举行。图为部分“最美退役军人”。

湘江北去，依依傍水，人杰地灵，莲城卓然。

红色沃土湘潭，以其独特的历史文化底蕴，被称之为红色摇篮、革命圣地，这方热土孕育了热血的湖湘儿女和浓厚的拥军氛围，湘潭已连续四年摘得全国双拥模范城、连续六届获评全省双拥模范城称号。

2018年12月23日，红绸揭开的是市退役军人事务局的新征程。四年来，秉持“以退役军人为中心”的工作导向，秉承为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，市退役军人事务局聚焦“五好”目标，依托“五化”抓手，以阔步之势,奋力书写出“全省居前列、全国有影响”的华章。

市退役军人事务局在湘潭大学举行校·地·军共建仪式。

高站位

尊崇之风满莲城

288万的常住人口中，现有退役军人及其他优抚对象12万余人，数字已彰显了湘潭兵员大市的地位，湘潭也用自己的方式亮出了深厚革命传统红色土地的底色。

习近平总书记强调“让军人成为全社会尊崇的职业”。湘潭市委、市政府锚定目标并高度重视退役军人工作，市委常委会议、市政府常务会会议先后12次专题研究退役军人事务工作，30余次就双拥共建、信访事项等作出重要批示。市县乡村四级党（工）委书记担任退役军人事务工作领导小组组长，亲自抓退役军人工作。这份沉甸甸的关爱，让退役军人获得感更加触手可及。

同时，以市委退役军人事务工作领导小组名义明确乡镇（街道）党委副书记分管，武装部长协管退役军人事务工作，将退役军人工作纳入县(市)区、市直部门党政领导班子绩效考核体系并单列考核，在平安建设考核中进一步加大退役军人领域计分权重，通过“双考核”机制强化保障、明确事项、推动工作。增设成立秘书科，增加一名正科职行政编制。

工作好不好，要往基层跑。为彰显对军人职业的尊崇，对退役军人的尊重，让军人军属和退役军人共沐荣耀之光，市退役军人事务局将工作触角伸向基层，切实解决服务退役军人“最后一公里”问题，推进全市7个县级服务中心、70个乡镇（街道）退役军人服务站、949个村（社区）退役军人服务站的建设。以打造“伟人故里·红色退役军人服务站”为牵引，全面推进全市165家村级服务站点的示范型创建工作，通过设立荣誉墙、怀旧角等，营造“军的特色”“家的氛围”。市县乡村1027个退役军人服务中心（站）从无到有，从有到优，从单向服务到双向发挥作用，实现了退役军人话有处说、难有人帮、事有人管。日前，韶山乡退役军人服务站脱颖而出获评“全国百家红色退役军人服务站”，其他乡镇（街道）、村（社区）服务站也正在按“示范型”标准全面推进建设。

湘潭市2022年转业军官转业士官适应性培训班开班。

高质量

拥军之心红热土

8月22日，湘潭市第二届“莲城最美退役军人”“莲城最美拥军人物”典型事迹发布仪式举行。湘潭市委书记、市委退役军人事务工作领导小组组长刘志仁出席发布仪式并致辞。刘志仁号召全市广大干部群众学习“最美”争当“最美”。发布仪式后，全市主流媒体相继对党的二十大代表毛春山等10名退役军人、“英雄航天员”汤洪波的父亲汤海秋等10名拥军人物以追踪报道，记录最美的“退役故事”和“拥军故事”。

这只是市退役军人事务局多措并举深入推进双拥工作的活动之一。伟人故里湘潭在“地方拥军优属，军队拥政爱民”的双拥工作上，不仅亮点频出，还开创了多个全省第一，以工作实效擦亮了“全国双拥模范城市”的金字招牌。

开展致敬“英雄航天员”汤洪波系列主题活动，在英雄家乡湘潭县云湖桥镇飞栏村增设“航天站”公交站台、打造“航天路”、航天文化长廊，开创了全省相关主题建设的先河；发挥“全国爱国拥军模范个人”汤瑞仁 “红色流量”作用，打造汤瑞仁宣教室，营造浓厚拥军氛围，并向全省推广；在湘潭大学试点建设全省首个“退役复学大学生之家”“退役复学大学生志愿服务队”、在湘潭机电职业技术学院共建全省首个高职院校“退役复学大学生之家”，校军地三方共建为退役复学大学生提供服务保障。

“全省第一”的成绩取得，得益于市委、市政府出台《关于进一步做好拥军优属拥政爱民工作的意见》等文件，对现役军人享受优先优待权益进行了规范化和具体化。市退役军人事务局积极稳妥推进、对标对表高质量落实文件要求，已连续15年为驻潭部队官兵、连续5年为海军湘潭舰官兵赠送“拥军牛奶”，连续8年对“湘潭舰”进行慰问。对驻潭部队官兵随军子女入学入托择校实行“点菜”式优待，着重解决现役军人“后代、后路、后院”问题。将双拥公益宣传纳入全市文明城市创建宣传，建成双拥路、双拥广场、双拥公园等一批双拥文化工程。

退役军人水上救援志愿服务队授旗仪式。

高标准

关爱之情暖军心

新的赶考之路，答卷常出常新。

市退役军人事务局以推动退役军人工作高质量发展为遵循，以“让退役军人获得感成色更足”为主线，规范流程标准持续提升全周期服务保障水平，用好“三促一平台”抓实退役军人就业创业。

规范是高质量的基础，也是应对发展的良方。市退役军人事务局出台《湘潭市军人军属、退役军人和其他优抚对象走访慰问工作规程》《湘潭市退役军人和随调（军）家属安置工作规程（试行）》《湘潭市退役军人和其他优抚对象去世吊唁工作规程（试行）》等文件，规范走访慰问、移交安置、去世吊唁等11项主要业务工作流程，有序推进各项工作落实落细，实现全方位、多形式、全周期关爱退役军人。

退役军人最忧心的，就是卸下军装后的出路。市退役军人事务局抓住服务对象的难点和痛点，并结合当前就业、创业形势，精准推出以“培训促就业、岗位促就业、孵化促创业，建设就业信息平台”为主要内容的“三促一平台”就业创业模式，为退役军人就业创业铺路搭桥。

该局认定16家机构为全市退役军人定点培训机构、认定3家就业安置基地、3家重点人力资源服务企业，为有就业援助需求的退役军人军属进行3次以上岗位推荐。建设退役军人军属智慧就业信息平台，实时发布就业信息、求职意愿、就业形势分析、就业政策宣传等信息，帮助退役军人就业300余人。

2022年，九华创新创业中心、长塘创业孵化基地、湘乡市中小企业创业孵化基地等相继开门纳贤，这些退役军人创业专区，提供创业补贴、税收优惠、创业奖励等鼓励措施，截至12月中旬已有35家退役军人创业企业入驻。年初出台《湘潭市深化退役军人就业创业一体化服务方案》，建立退役军人就业创业联席会议制度，将新增退役军人就业纳入市重点民生实事项目、新增退役军人创业主体扶持计划纳入市“千百十”工程，累计专项投入财政性资金345万元，帮助4500余名退役军人成功就业创业。

戎装虽已褪去，忠诚从未更改。就业创业双管齐下，解决了退役军人返乡最直接的困难，这些暖心政策激发了他们“反哺”的干劲和热情，566名“兵支书”积极投身村（社区）基层治理，在乡村振兴和经济社会发展的“新战场”挥洒着汗水，彰显着军人本色、体现着军人担当。116支退役军人志愿服务队在应急救援、红色传承等工作中发挥积极作用，继续书写退役不褪色、建功新时代的“老兵新传”。