张迎春：凝心聚力 团结奋进 在现代化建设新征程中谱写政协事业新篇章

凝心聚力 团结奋进 在现代化建设新征程中谱写政协事业新篇章

——在政协湘潭市第十三届委员会第一次会议开幕会上的讲话（摘要）

张迎春

各位委员、同志们：天道酬勤，日新月异。市政协十二届一次会议以来的五年，是湘潭发展进程中极不平凡的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全市人民坚定信心、攻坚克难，各项事业取得显著成效。综合实力跃上新台阶。全市地区生产总值由2016年的1762.02亿元增加到2021年的2580亿元（预计数，下同），年均增长7.1%。突出抓产业强实体，13条产业链调整优化、培强做大，新增规模工业企业739家，高新技术产业增加值占GDP比重达到36%以上，居全省第一；实施重点产业项目1269个，湘君电子、蓝思科技、舍弗勒、拓普、金龙铜业等重大项目建成投产。改革开放实现新突破。国资国企、三医联动等改革稳步推进，投融资公司加快转型发展；“放管服”“一件事一次办”有力有效，获评中国最具投资营商价值城市；引进“三类500强”项目146个，进出口总额年均增长16.4%，连续6年获评中国外贸百强城市。共建长株潭都市圈，推进北部新城与南部老城“双城驱动”，芙蓉大道和潭州大道完成快速化改造，湘潭经开区纳入湘江新区统筹规划建设。三大攻坚取得新成效。尽锐出战抓脱贫，全市建档立卡贫困人口全部脱贫，59个省定贫困村全部“摘帽”。全力防范化解重大风险，政府性债务综合债务率持续下降，守住了刚兑不爆雷、“三保”资金不断链、舆情不出现、风险事件不发生“四条底线”。蓝天碧水净土保卫战纵深推进，空气质量优良率提高3.9个百分点，获评全国黑臭水体治理示范城市。民生福祉得到新改善。众志成城抗击新冠疫情，推行“六抓六精准”措施，实现疫情零外溢、病例零死亡、医护零感染。民生支出占财政支出比重稳定在70%以上，教育、医疗、养老、老旧小区改造等民生补短板项目稳步实施，城乡低保、残疾“两补”等保障水平居全省前列。蝉联全国文明城市，获评国家森林城市、国家卫生城市。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，是全市上下共同奋斗的结果，也凝聚着广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。五年来，大家始终坚持正确政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履职尽责，为推动湘潭高质量发展作出了重要贡献。一是在服务发展上体现了政协担当。聚焦“一谷三城”“四区一地”建设，围绕科技协同创新、推动制造业转型、加快长株潭都市圈建设、优化营商环境等重点，开展调研协商160多次，形成了一批高质量的调研成果和建议案。二是在凝心聚力上彰显了政协优势。加强与各民主党派、工商联、人民团体及各族各界的联系交流，协助市委市政府在协调关系、理顺情绪方面做了大量工作。三是在民主监督上传递了政协能量。向市直部门委派民主监督小组，对14个职能部门提案办理工作开展民主评议，组织视察法院、检察院和走进市纪委监委等活动，审查立案的1496件提案全部办复完毕。四是在改善民生上扩大了政协影响。紧盯教育、医疗卫生、养老等深入调研协商，有力推动了一系列民生问题加快解决。

未来五年，是湘潭加快产业转型升级、全面推进现代化建设的关键时期。市第十三次党代会围绕“建设现代化新湘潭”这一愿景，吹响了“闯新路、破险阻”的时代号角，明确了“六新”发展目标和构建高质量发展“八大体系”的路径举措。前不久召开的市委经济工作会议紧扣“全力办好发展经济这个最大实事”，坚持稳字当头、以稳为基，稳中求进、以进为要，精准施策、以准为本，真抓实干、以实为重，部署铺排了八个方面重点任务，力争实现明年经济工作开门稳，为现代化建设开好局、起好步奠定坚实基础。踏上新的征程，希望大家进一步增强履职尽责的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力为全市高质量发展贡献更多智慧、更大力量，在现代化建设新征程中谱写政协事业崭新篇章。

坚持旗帜鲜明讲政治，始终把牢正确方向。要坚定政治信仰。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，增强忠诚核心、拥护核心、紧跟核心的政治自觉，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调，确保人民政协事业始终沿着正确政治方向前进。要筑牢思想根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为根本遵循，把握核心要义，领会精神实质，始终做到同向同行、同频共振，夯实建设现代化新湘潭的共同思想基础。要锻造坚强堡垒。积极推进党建工作“两个全覆盖”，着力构建政协“党建+履职”工作新格局，不断提升政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用，坚决做到党政工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在全市政协组织落地生根。完善党员委员联系制度，充分发挥党员委员示范作用。抓好政协机关党建，强化理论武装，夯实基层基础，努力建设模范机关。

坚持服务发展献良策，积极主动担当作为。要在产业发展主战场建功立业。要充分发挥界别优势，紧紧围绕新兴优势产业链发展、规模工业企业及专精特新“小巨人”企业培育壮大、企业上市倍增等，开展多层次、多形式、多领域的调查研究，为振兴实体经济谋划更多有价值、有分量、可操作的实招硬招；紧紧围绕补齐战略性新兴产业这个短板，深入调研、找准症结、提出良策，助力推动产业转型；紧紧围绕重大产业项目建设，定期开展民主监督，推动项目加快落地达效；紧紧围绕“五好园区”建设和园区盘活提效，主动出谋划策，提升参政议政的精准度；紧紧围绕破除企业发展面临的难点痛点堵点，为优化营商环境献计献策。要在科技创新第一线奋勇争先。要发挥特长优势，在关键领域核心技术攻关、科技成果转化应用等方面当好主力军，持续巩固提升深海钻探、高强度钢材制备等技术优势，努力在先进传感器件、电磁能驱动、人工智能及算法等领域形成更多原创技术；在推进校地校企融合、密切和大院大所合作上当好桥梁纽带，推动产学研用走深走实，为打造中部科创发展示范区赋能助力。要在改革开放最前沿大显身手。充分发挥智力密集、人才荟萃的优势，聚焦国资国企改革、能源改革、投融资体制改革等重点领域和关键环节，深度开展调研，积极协商议政，引导各党派团体和各界人士理解、支持、参与改革，推动改革落地见效。充分发挥人脉资源丰富、联系广泛的优势，利用好潭商大会、异地商会等平台，积极协助做好招商引资、招才引智工作，多为湘潭发展作宣传、促推介，多为项目建设找信息、优环境，多为企业落户牵红线、搭桥梁。

坚持聚焦民生办实事，助力改善群众福祉。要当好政策“宣传员”。深入拓展与社会各界人士的联络联谊，扎实做好党的十九届六中全会精神和省市党代会精神的宣传宣讲，努力把党委政府的决策政策最大范围地传达到社会各阶层。要紧紧围绕中央经济工作会议明确的七大政策，深入分析研究，加强政策宣传，为各行各业争资争项提供有力支持。要当好民情“信息员”。经常深入基层一线、界别群众，及时把基层干部群众的意见建议收集上来，为党委政府科学决策汇聚更多民智民意。要当好矛盾“调解员”。要围绕涉及群众利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，协助党委政府做好解疑释惑、疏导情绪的工作，引导群众依法表达诉求、维护权益。要推动政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理有机融合，助力创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。要当好民生“服务员”。进一步聚焦民生实事、民生项目、民生工程，认真调研视察，加强民主监督，协助党委政府把实事办实、好事办好。要主动投身教育卫生、社会保障、乡村振兴等民生工作第一线，在落实“双减”政策、提升基层医疗服务水平、发展农村产业等方面，积极献策出力，让改革发展成果更好地惠及全市人民。

坚持团结民主促和谐，广泛凝聚智慧力量。要在凝聚共识上想办法。用好线上线下委员工作室这个平台，既虚心听取、鼓励支持各类群体发表不同意见，求同存异、聚同化异；更要集思广益、统一思想，引导社会各界关心、支持、投身全市改革发展稳定大局。要敢于为党委政府发声，敢于为湘潭改革发展发声，多说提气鼓劲的话，多做凝心聚力的事，引导全市上下客观认识当前面临的产业转型任重道远、市场主体增长缓慢等困难问题，准确把握中央省委密集释放政策红利、长株潭都市圈加快建设、湘潭市经济恢复发展态势持续巩固等有利条件，更好地理解支持市委、市政府作出的强园区兴实体、城市更新、片区开发等重大决策部署，提振发展预期，鼓舞信心斗志，坚定不移办好湘潭的事。要在促进团结上做到位。以乡情乡愁、亲情友情为纽带，通过各种议政平台和交流渠道，做好穿针引线、交朋聚友的工作，团结一切可以团结的力量，共同推动湘潭高质量发展。要在拓宽渠道上勇创新。进一步创新平台载体、丰富协商形式，用好用活“政协云”，大力推行网络议政、远程协商等协商实践，让各层面意见建议充分表达、真知灼见充分交融，努力将其打造成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。

坚持练好内功树形象，全面加强自身建设。要全面加强制度建设。健全完善视察考察、联系委员、委员履职、提案办理协商等工作制度，提高组织协调能力和办事效果，为委员履职尽责创造更好条件。要全面加强队伍建设。要把履职能力建设摆在重要位置，完善委员学习培训、履职管理、考核激励、联系走访等机制，努力提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”，着力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。要全面加强作风建设。力戒形式主义、官僚主义，强化目标导向、问题导向、结果导向，大力推行“一线工作法”，始终做到选择议题契合发展实际、调查研究深入基层一线、成果转化更好服务决策。希望大家倍加珍惜，严格遵守宪法法律、政协章程和纪律规矩，发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用，充分展示新时代政协委员良好形象。

市委将一如既往地重视、支持政协工作，给政协交任务、出题目，为政协解难事、办实事，确保人民政协和政协委员政治有地位、干事有平台、工作有作为。全市各级党委要加强对人民政协的领导，把政协工作纳入党委工作全局一体谋划、一体推进，思想上高度重视，政治上热情帮助，工作上大力支持，及时研究解决政协工作中困难问题。要自觉接受政协民主监督，虚心听取意见建议，及时办理委员提案，为政协组织和政协委员履行职能提供有力保障。

迈上新征程，我们使命光荣、责任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央和省委各项决策部署，凝心聚力、团结奋进，奋力闯新路、破险阻，共同谱写现代化新湘潭建设的崭新篇章！

（湘潭日报社全媒体记者 符瑶 整理）