湘潭市十六届人大一次会议开幕 张迎春出席 胡贺波作政府工作报告

湘潭市第十六届人民代表大会第一次会议开幕式会场。（记者 方阳 罗韬 摄）

朝着建设社会主义现代化新湘潭的宏伟目标奋勇前进

湘潭市十六届人大一次会议开幕

张迎春出席 胡贺波作政府工作报告

湘潭在线12月31日讯（湘潭日报社全媒体记者 陈静）12月30日上午，湘潭市第十六届人民代表大会第一次会议在盘龙山庄开幕。来自全市各战线的人大代表肩负着人民的信任和重托，豪情满怀步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会场布置简朴大方，气氛庄重热烈。会议应到代表346名，实到337名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席张迎春、胡贺波、刘扬、李江南、李激扬、贺建、向敏、董巍、胡海军、刘俊、周晓理、颜集成、彭子玉、阳建民、徐亚健、肖树人、蒋立军，省委督导组组长吕本嘉在主席台前排就座。李江南主持会议。

上午8时30分，李江南宣布湘潭市第十六届人民代表大会第一次会议开幕。全体与会人员起立，齐唱国歌。

胡贺波作政府工作报告。 （记者 方阳 罗韬 摄）

市人民政府代市长胡贺波向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：本届政府工作回顾，未来五年工作谋划和2022年工作安排，加强政府自身建设。

报告指出，过去五年，市人民政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，攻坚克难，砥砺奋进，综合实力显著增强，发展动能加快转换，创新开放有力有效，三大攻坚战果丰硕，城乡面貌焕然一新，民生福祉稳步提升，政府效能不断增强，各项事业取得长足进步，高质量发展迈出坚实步伐。

2021年，我们以庆祝建党100周年为契机，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，突出优势产业链振兴实体经济，围绕培育新动能扩大创新开放，聚焦长株潭都市圈建设推进城乡融合发展，把“放管服”改革向纵深推进，紧盯安全底线防范化解各类风险，扎实办好人民群众热切盼望的民生实事，取得了“迈好第一步，见到新气象”的显著成效。

胡贺波说，过去五年的灿烂篇章让我们倍感荣耀。五年来的奋斗历程表明，战胜前进道路上的困难和挑战，必须坚持党的集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；必须把人民放在心中最高位置，始终与人民心心相印，坚持不懈为群众办实事办好事；必须尊重实际、遵循规律，以永不停步的发展来解决发展中遇到的问题；必须精诚团结、苦干实干，赓续红色血脉，发扬光荣传统，凝聚起不畏艰险、昂扬进取的强大力量。

报告指出，刚刚结束的省第十二次党代会吹响了“坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，在推动高质量发展上闯出新路子”的嘹亮号角，“闯新路、破险阻，奋力建设社会主义现代化新湘潭”是新一届市委登高望远，团结带领全市人民向未来昂扬进发的集结令。在党中央擘画的发展大局中，长株潭都市圈建设上升为国家战略，热烈鼓舞着我们只争朝夕、奋勇前进。坚实产业基础和丰厚科教资源，赋予了湘潭转型发展的巨大潜力。强大红色基因和敢于胜利的奋斗精神，滋养着湘潭最独特的精神特质和竞争优势。推进高质量发展是解决一切问题的基础和关键，只有创新驱动才能推动经济从外延式扩张上升为内涵式发展。坚持质量第一、效益优先，在质的大幅提升中实现量的持续增长，是高质量发展的核心要义。坚持“两条线三回归”，聚焦、激活、变革、优化，是从湘潭实际出发、推进高质量发展的策略铺排和实践路径。未来五年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省第十二次党代会精神，围绕市第十三次党代会确定的“六新”目标和高质量发展“八大体系”，紧扣“十四五”规划提出的“四区一地”“六个湘潭”战略定位，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，把握大势、遵循规律、改进方法、管好预期，在落实“三高四新”战略定位和使命任务中彰显新担当，在推进长株潭一体化上展现新作为，在推动城乡融合发展上取得新成效，在传承红色基因上探索新经验，奋力建设社会主义现代化新湘潭。力争到2026年末，全市GDP超过3800亿元，人均GDP突破2万美元，城乡居民人均可支配收入达到4.8万元。

2022年是新一届政府履职的第一年，要坚持稳中求进总基调，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。全年主要预期目标是：GDP增长7%左右，规模工业增加值增长8%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%，地方一般公共预算收入增长6%,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

为实现上述目标，重点抓好以下九个方面的工作：一是稳字当头、稳中求进，确保在稳增长中化解风险、提质增效。把发展经济这个最大的实事办好，坚持“一手抓发展，一手抓化债”，统筹好发展和安全。二是抓住要素、系统优化，下大力气推进产业转型升级。踊跃争创“五好”园区，集中围绕优势产业链打造优势产业集群，激发涌现一大批“专精特新”小巨人企业。三是激励创新、扩大开放，全方位培育驱动增长的新引擎新模式。积极布局湘江西岸科创走廊，扎实推动科技成果应用和转化，持续扩大对外开放。四是守正创新、精品示范，有效促进消费持续恢复和提档升级。着力打造红色文旅精品，不断丰富传统文旅内涵，大力发展现代服务业。五是打开空间、布局未来，在建设长株潭都市圈过程中塑造竞争新优势。按照“十同”要求补齐短板、锻造特色，坚持“以人为核心”推动城市精心规划、精细管理、精明增长。六是干在实处、走在前列，全面实施乡村振兴战略。围绕现代农业推进产业兴旺，推动农村改革试点取得实质性进展，高水平规划建设美丽乡村，发展壮大县域经济。七是尊崇法治、变革治理，打造一流营商环境。“放管服”改革要落地落实、落小落细，经济领域关键性制度变革要向前推进一大步，千方百计提振市场信心，解决市场运行中的堵点难点问题。八是见微知著、守住底线，筑牢高质量发展的安全基石。推动生态环境质量稳步向好，维护和谐安定的社会大局，支持国防建设。九是以人为本、尽心竭力，稳步提高人民群众收入水平和生活品质。优先扶持就业创业，积极推进教育大改革大发展，大力建设健康湘潭，兜牢兜住社会保障底线，贴心办好民生实事。

胡贺波说，政如农工，日夜思之，思其始而成其终。我们将矢志建设为民政府，矢志建设担当政府，矢志建设高效政府，矢志建设法治政府，矢志建设清廉政府。

胡贺波说，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委省政府和市委的坚强领导下，舍我其谁，只争朝夕，朝着建设社会主义现代化新湘潭的宏伟目标奋勇前进。

会议还书面听取了《湘潭市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》《湘潭市2021年财政预算执行情况和2022年市本级财政预算草案的报告》，通过了《选举办法》。

在主席台就座的还有：周放良、周晖、陈忠红、杨真平、谭景阳、王为民、阳祖耀、陈小山、丁诚、刘硕科、曾建平、郭源君、曾虹燕、刘良廷、周佩珞、熊兆伟、毛先林、郭新、廖迪文、刘建军、罗重海、罗青、颜晓媚、黄韧、游志华、刘建强、廖晓燕、罗爱民、易理中、钟建荣、赵新文、傅国平、赵欢、伍浩、周艳希、吴劲松、杨晓军、陈爱民、周长林、韩晓、肖冬梅、唐杰、杨锋、黄铁华、成秋兴、伍庆盛、刘定良、阳建国、李锷、李文亮、杨锦宜、何滔、何红玲、张岱、张辉、张学军、陈卫兵、陈智勇、易小兰、罗伟、赵玲瑜、胡亚湘、胡孝阳、柳军辉、袁芳、聂沛君、晏军、郭玲、涂敬阳、黄劲松、曹伟宏、曹海平、龚铁钢、梁永丽、敬龙军、蒋卫阳、曾志君、谢述忠、颜谦。

参加本次会议的还有：市委、市人大常委会、市人民政府、市政协、湘潭军分区，市中级人民法院、市人民检察院的领导同志和其他市级领导及市人大常委会老领导，出席市政协十三届一次会议的全体委员，省委督导组全体成员。根据疫情防控的需要，部分省人大代表、市直有关部门、驻潭有关单位负责人以及列席本次会议的其他同志在分会场列席会议。